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1. 札幌市議会 2020-02-18
   令和　２年第　１回定例会−02月18日-目次

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-26
   令和　２年第　１回定例会−02月18日-目次令和　２年第　１回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　令和２年　　　第１回定例会 　　　　　　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　目　次 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１号（２月18日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………１ １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………１ １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………２ １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………３ １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………３ １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………４ １．開　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………５ １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………５ １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………５ １．選挙管理委員の紹介 　　〇佐々木選挙管理委員長の挨拶　………………………………………………………………………５ 　　〇宮村選挙管理委員の挨拶　……………………………………………………………………………５
   　　〇猪熊選挙管理委員の挨拶　……………………………………………………………………………５ 　　〇畑瀬選挙管理委員の挨拶　……………………………………………………………………………５ １．日程第１　会期の件 　動　　　議 　　〇飯島弘之議員（会期を42日間と設定）（決定）　…………………………………………………５ １．日程第２　議案第１号から第55号まで、諮問第１号 　　〇秋元市長の提案説明　…………………………………………………………………………………６ 　議案第１号から第39号まで、第43号から第55号まで、諮問第１号の議事延期、 　議案第40号から第42号までの議事続行　…………………………………………………………………12 　動　　　議 　　〇飯島弘之議員（議案第40号から第42号までを財政市民委員会に付託）（決定）　……………13 １．文書質問（太田秀子議員、石川さわ子議員）　………………………………………………………13 １．休会の決定（６日間）　…………………………………………………………………………………13 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………13 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第２号（２月25日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………15 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………15 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………17 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………17 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………17 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………18 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………19 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………19 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………19 １．日程第１　議案第40号から第42号まで 　　〇中村財政市民委員長の報告　…………………………………………………………………………19 　採　　　決 　　議案第40号から第42号まで（可決）　…………………………………………………………………19 １．日程第２　議案第56号、第57号 　　〇秋元市長の提案説明　…………………………………………………………………………………19 　採　　　決 　　議案第56号・第57号（同意）　…………………………………………………………………………20 １．日程第３　議案第１号から第39号まで、第43号から第55号まで、諮問第１号 　以上53件に対する代表質問 　　〇川田ただひさ議員（自由民主党）　…………………………………………………………………20 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．地域振興の推進 　　　３．高齢者の地域見守り 　　　４．教育環境の推進 　　　５．厚別区の課題 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………31 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………35 　　〇吉岡副市長　……………………………………………………………………………………………35 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………35 　　〇長谷川教育長　…………………………………………………………………………………………36 　再　質　問 　　〇川田ただひさ議員　……………………………………………………………………………………37 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………38 　　〇吉岡副市長　……………………………………………………………………………………………38 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………38 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………38 　代表質問の続行 　　〇村上ゆうこ議員（民主市民連合）　…………………………………………………………………38 　　　１．財政運営 　　　２．第２期さっぽろ未来創生プラン（案） 　　　３．防災施策 　　　４．感染症対策 　　　５．子ども施策 　　　６．森林環境譲与税 　　　７．市職員の人材確保 　　　８．多死社会の到来を見据えた施策の考え方 　　　９．成年年齢引き下げに伴う成人式のあり方て 　　　10．中小企業の人材不足への対応に向けた取り組み 　　　11．給特法の改正 　　　12．東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………49 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………52 　　〇吉岡副市長　……………………………………………………………………………………………52 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………52 　　〇長谷川教育長　…………………………………………………………………………………………54 　再　質　問 　　〇村上ゆうこ議員　………………………………………………………………………………………54 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………55 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………55 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第３号（２月26日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………57 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………57 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………58 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………59 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………59 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………60 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………61 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………61 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………61 １．日程第１　議案第１号から第39号まで、第43号から第55号まで、諮問第１号 　以上53件に対する代表質問 　　〇前川隆史議員（公明党）　……………………………………………………………………………61 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．災害対策 　　　３．持続可能な札幌を支える産業の成長戦略 　　　４．ＩＣＴを活用したまちづくり 　　　５．持続可能な市立札幌病院構築への経営ビジョン
   　　　６．医療・福祉施策 　　　７．子育て支援 　　　８．ＳＤＧｓとフェアトレードの今後の取り組み 　　　９．心のバリアフリー推進に向けた共生社会ホストタウンの取り組み 　　　10．誰一人取り残さない教育の実現 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………74 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………78 　　〇吉岡副市長　……………………………………………………………………………………………79 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………79 　　〇長谷川教育長　…………………………………………………………………………………………81 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………81 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………81 　代表質問の続行 　　〇太田秀子議員（日本共産党）　………………………………………………………………………81 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．教員の変形労働時間制 　　　３．観光と経済 　　　４．子ども・子育て支援 　　　５．国民健康保険 　　　６．介護の諸課題 　　　７．丘珠空港 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………92 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………95 　　〇吉岡副市長　……………………………………………………………………………………………96 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………96 　　〇長谷川教育長　…………………………………………………………………………………………97 　再　質　問 　　〇太田秀子議員　…………………………………………………………………………………………97 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………99 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………99 　　〇長谷川教育長　…………………………………………………………………………………………99 　　〇太田秀子議員　…………………………………………………………………………………………99 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………100 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第４号（２月27日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………103 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………103 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………104 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………105 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………105 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………106 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………107 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………107 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………107 １．日程第１　議案第１号から第39号まで、第43号から第55号まで、諮問第１号 　以上53件に対する代表質問 　　〇藤田稔人議員（自由民主党）　………………………………………………………………………107 　　　１．行財政改革 　　　２．まちづくり推進 　　　３．経済・観光施策 　　　４．スポーツ施策の充実 　　　５．子育て環境の整備 　　　６．都市環境と防災、雪対策の推進 　　　７．居住支援の取り組み 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………116 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………117 　　〇吉岡副市長　……………………………………………………………………………………………118 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………118 　　〇長谷川教育長　…………………………………………………………………………………………120 　再　質　問 　　〇藤田稔人議員　…………………………………………………………………………………………120 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………121 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………121 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………121 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………121 　代表質問の続行 　　〇たけのうち有美議員（民主市民連合）　……………………………………………………………121 　　　１．さっぽろ連携中枢都市圏 　　　２．環境首都・札幌の実現に向けた再生可能エネルギーの積極的導入 　　　３．食品ロスの削減に向けた取り組み 　　　４．市立札幌病院 　　　５．民泊を初めとする多様な宿泊形態の利活用 　　　６．札幌市のアスファルト再生事業の見直し 　　　７．性的マイノリティーの子どもに配慮した教育の充実 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………128 　　〇吉岡副市長　……………………………………………………………………………………………128 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………129 　　〇長谷川教育長　…………………………………………………………………………………………130 　動　　　議 　　〇飯島弘之議員（第一部・第二部予算特別委員会を設置、両特別委員会 　　　　　　　　　　及び関係の常任委員会に関係議案を付託）（決定）　…………………………131 １．追加日程　第一部・第二部予算特別委員会委員の選任（選任）　…………………………………131 １．追加日程　第一部・第二部予算特別委員会委員長の選任 　動　　　議 　　〇飯島弘之議員（第一部・池田由美議員、 　　　　　　　　　　第二部・伴　良隆議員を指名推選）（選任）　…………………………………131 １．追加日程　意見書案第１号 　　〇北村光一郎議員の提案説明　…………………………………………………………………………132 　採　　　決 　　意見書案第１号（可決）　………………………………………………………………………………132 １．休会の決定（４日間）　…………………………………………………………………………………132 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………132
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　第５号（３月３日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………135 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………135 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………136 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………136 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………137 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………137 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………138 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………138 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………138 １．日程第１　議案第30号から第39号まで、第43号から第55号まで、諮問第１号 　　〇小竹総務委員長の報告　………………………………………………………………………………138 　　〇中村財政市民委員長の報告　…………………………………………………………………………138 　　〇松井文教委員長の報告　………………………………………………………………………………139 　　〇太田厚生委員長の報告　………………………………………………………………………………139 　　〇中川建設委員長の報告　………………………………………………………………………………140 　　〇好井経済観光委員長の報告　…………………………………………………………………………140 　討　　　論 　　〇吉岡弘子議員　…………………………………………………………………………………………141 　　〇石川さわ子議員　………………………………………………………………………………………143 　採　　　決 　　議案第47号（可決）　……………………………………………………………………………………143 　　議案第34号・第39号・第46号（可決）　………………………………………………………………144 　　議案第30号から第33号まで・第35号から第38号まで・第43号・第45号・ 　　第48号から第55号まで（可決）、第44号（認定）、 　　諮問第１号（本件審査請求を棄却することを適当と認める）　……………………………………144 １．休会の決定（26日間）　…………………………………………………………………………………144 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………144 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第６号（３月30日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………147 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………147 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………148 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………149 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………149 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………150 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………151 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………151 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………151 １．日程第１　議案第１号から第29号まで 　　〇池田第一部予算特別委員長の報告　…………………………………………………………………151 　　〇伴第二部予算特別委員長の報告　……………………………………………………………………155 　討　　　論 　　〇小須田ともひろ議員　…………………………………………………………………………………160 　　〇田島央一議員　…………………………………………………………………………………………163 　　〇くまがい誠一議員　……………………………………………………………………………………166 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………171 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………171 　討論の続行 　　〇田中啓介議員　…………………………………………………………………………………………171 　　〇石川さわ子議員　………………………………………………………………………………………176 　採　　　決 　　議案第１号・第５号・第７号（可決）…………………………………………………………………180 　　議案第６号・第12号・第16号・第19号から第23号まで・第25号から第27号まで（可決）　……180 　　議案第２号から第４号まで・第８号から第11号まで・第13号から第15号まで・第17号・ 　　第18号・第24号・第28号、第29号（可決）　…………………………………………………………181 １．追加日程　意見書案第３号から第６号まで 　採　　　決 　　意見書案第６号（否決）　………………………………………………………………………………181 　　意見書案第３号から第５号まで（可決）　……………………………………………………………181 １．追加日程　意見書案第２号 　採　　　決 　　意見書案第２号（可決）　………………………………………………………………………………181 １．追加日程　常任委員会委員の選任（選任）　…………………………………………………………181 １．追加日程　常任委員会委員辞退の件 　五十嵐徳美議長総務委員を辞任（許可）　………………………………………………………………181 １．追加日程　常任委員会委員長の選任 　動　　　議 　　〇飯島弘之議員（総務・村松叶啓議員、財政市民・松原淳二議員、 　　　　　　　　　　文教・小形香織議員、厚生・阿部ひであき議員、 　　　　　　　　　　建設・村山拓司議員、経済観光・前川隆史議員 　　　　　　　　　　を選任することの動議）（選任）　………………………………………………182 １．追加日程　議会運営委員会委員の選任（選任）　……………………………………………………182 １．追加日程　議会運営委員会委員長の選任 　動　　　議 　　〇しのだ江里子議員（飯島弘之議員を選任することの動議）（選任）　…………………………182 １．日程第２　札幌市各区選挙管理委員及び補充員の選挙 　選挙管理委員の選挙の結果報告　…………………………………………………………………………183 　　中央区（塩田越波さん、猪俣　晃さん、久保田秀一さん、伊藤正輝さんが当選） 　　北区（松家　清さん、石田悦郎さん、上野由照さん、藤井正昭さんが当選） 　　東区（能澤正明さん、高田　保さん、村部　修さん、福澤勇一さんが当選） 　　白石区（高橋唯之さん、栗山文雄さん、中島章夫さん、佐藤捷之さんが当選） 　　豊平区（増田壹英さん、長尾　肇さん、小檜山秀昭さん、牧野強司さんが当選） 　　南区（椎谷泰世さん、高山澤雄さん、小山勝廣さん、高畑　宏さんが当選） 　　西区（小山秀昭さん、櫛谷昌俊さん、神野　実さん、本間　登さんが当選） 　補充員の選挙の結果報告　…………………………………………………………………………………185 　　中央区（丹羽和則さん、亀村愛郎さん、毛利悦子さん、城　猛さんが当選） 　　北区（大高英男さん、相馬公子さん、小野賢二さん、堀川　洋さんが当選） 　　東区（河村政城さん、石原　勲さん、田名部順一さん、竹内　功さんが当選） 　　白石区（中西哲男さん、日野幾雄さん、石藤眞知子さん、大脇　正さんが当選） 　　豊平区（三上洋正さん、埜本麻名さん、馬渕秀彰さん、石塚邦明さんが当選） 　　南区（野村武昌さん、清水嘉男さん、谷原丈夫さん、山田正之さんが当選） 　　西区（鎌田　守さん、松澤　勇さん、岡部徹次さん、高橋光彦さんが当選） １．閉会中継続審査申出　……………………………………………………………………………………187 １．閉　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………187...